中新社成都1月26日电 (王立文)四川省人民政府报业局26日在成都召开新闻发布会,解读新修订的《四川省总体应急预案》(以下简称《省总体预案》)。四川省应急管理局副局长董绍堂表示,该方案历时近一年时间审定完成,以“六个升级”为核心,进一步完善应急管理体系。

四川省人民政府新闻办公室26日在成都举行新闻发布会,解读新修订的《四川省总体应急预案》。图片提供:四川省声明
四川省作为全国受自然灾害影响最严重的省份之一,在安全生产、公共卫生、社会保障等方面也面临着风险和挑战。董少辰表示审查工作始终坚持政策、实践、制度、法治“四个方向”。修订后的方案在指挥体系、响应机制、风险防控、救援力量、信息保障和管理体系等六个方面进行了优化和完善。在此背景下,在指挥体系上,加强了省委、省政府的统一领导、统一指挥,特别是在大型突发事件中,建立了权责明确、分级负责、属地重点、前向后协调的指挥体系,确保政令畅通、行动迅速。响应机制创新区分“事件分级”与“应急响应分级”,建立全省四级响应体系,明确各级初始条件和决策程序果断提高对“小概率、高风险、异常”事件的应对力度,提高应对的科学性和灵活性。
“危机管理需要全社会的参与。”关于救援力量部署,董绍晨表示,规划明确建立现代“四位一体”应急救援力量架构,以国家综合消防救援总队为主力,各类专业应急救援力量为协调力量,解放军和武警部队为突击力量,社会应急力量为辅助力量,从而强化救援力量联合行动。同时,专章强调科技赋能,利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,构建智慧应急指挥平台,提高监测预警智能化水平,支持决策、指挥调度、资源保护。我们称之为主动应用
四川省消防救援总队副队长李大明通过实际案例分析,验证了预案的科学性。他说,2025年2月8日宜宾市顺联山体滑坡救援中,来自多个国家、省市的救援队伍聚集在现场。在联合工作机制指导下,搜救调查组将协调现场救援行动。各队伍统一调度指挥、统一行为标准、统一安全管控。他们协同工作,共享态势信息,实现统一指挥,组成统一的救援队伍。 2024年雅江森林灭火行动“3月15日”,国家综合消防救援队担当主力,当地森林消防队、草原消防队ADE协同工作,空中应急救援队实时增援。在联合指挥部统一指挥下,形成系统化、立体化的战斗格局,为最大限度减少人员伤亡和财产损失、确保救援安全有序提供保障。
李大明表示,《省总体方案》明确,“分级指挥与专业队伍指挥相结合”的指挥机制,不仅凸显了组织优势,也凸显了专业救援技术优势。该预案的实施,将为今后应对突发事件的现场指挥部提供合法的组织范式,明确指挥权归属规则,优化部门间、单位间的合作渠道,更好地促进形成强大的救援力量。 (完)
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